El acuerdo de asociación entre Andorra y la Unión Europea (UE) es un tratado que promete un cambio de paradigma para el Principado: entraría en una unión comercial con la UE, lo que implicaría la libre circulación de bienes, personas, servicios y capitales. A cambio, Andorra tendría que adoptar diversas normativas de la UE en diferentes sectores: ¡25 anexos en total! Para algunos, este acuerdo es tan trascendental que lo comparan con la creación misma del Estado andorrano.
El Gobierno de Andorra ve esta asociación como una oportunidad única para diversificar una economía muy centrada en el turismo y el comercio. Sin una armonización de las leyes andorranas con las europeas, afirman, la economía difícilmente podría expandirse y diversificarse.
¿Cuándo sucederá?
En cuanto a los plazos, hay planes de realizar un referéndum en el primer semestre de 2025 para que los andorranos decidan si están de acuerdo o no.
Todo depende de si el acuerdo necesita solo el visto bueno de la Comisión Europea o también la aprobación de los 27 parlamentos de los estados miembros de la UE. Si es lo segundo, la consulta tendrá que esperar hasta que todos los países den su aprobación, un proceso que podría llevar tiempo.
¿Qué sucederá?
En cuanto a las famosas cuatro libertades de la UE, cada una traerá cambios importantes para Andorra:
- Mercancías: el país tendrá 30 años para eliminar los aranceles sobre el tabaco a cambio de ampliar el comercio con la UE.
- Servicios: las empresas andorranas podrán establecerse en la UE con mayor facilidad, mientras que Andorra abrirá sus puertas a prestadores de servicios de toda Europa, lo cual es un desafío para sectores como el de telecomunicaciones y los colegios profesionales.
- Personas: los privilegios de residencia que actualmente disfrutan españoles y franceses se extenderán a todos los ciudadanos de la UE.
- Capitales: la libre circulación de capitales implica un paso más en la apertura económica que Andorra inició hace una década.
¿Qué implica?
¿El precio a pagar? Andorra cederá parte de su soberanía. Si hay diferencias sobre cómo aplicar el acuerdo, los tribunales andorranos tendrán que respetar la normativa europea bajo la autoridad del Tribunal de Justicia de la UE, sin voz ni voto en cambios legislativos de la UE.
En resumen, este acuerdo no es entrar a la UE, pero sí un paso gigante hacia una integración más profunda.
